朝霞市の9月議会で決まること｜学童3クラブの運営者と、タブレット10,780台の6.6億円

朝霞市議会議員のわたなべ竜二です。

朝霞市議会の9月議会（令和8年第3回定例会）が、8月27日に開会しました。市長から18本の議案が提出されています。

議案という言葉は硬いですが、中身は暮らしに直結します。今回でいえば、学童保育の運営を誰に任せるか、子どもたちのタブレットを何台いくらで買うか。どちらも、お子さんがいるご家庭には他人ごとではありません。

市が公表している議案書と参考資料をもとに、整理します。

議案の全体像

種類	本数	内容
決算の認定	6本	令和7年度の一般会計・国保・介護・後期高齢者医療・水道・下水道
補正予算	4本	令和8年度の一般会計（第2号）と3つの特別会計
条例の改正	3本	印鑑条例・市税条例・障害者ふれあいセンター条例
指定管理者の指定	2本	自転車駐車場、放課後児童クラブ
その他	3本	人権擁護委員の推薦、工事請負契約、財産の取得

出典：朝霞市「令和8年第3回定例会（9月）市長提出議案のご案内」

このうち、特にお伝えしたい2本を取り上げます。

1. 学童3クラブの運営者が変わります（議案第44号）

本町・栄町・泉水の3つの放課後児童クラブについて、指定管理者を指定する議案です。

項目	内容
対象	朝霞市本町放課後児童クラブ／栄町放課後児童クラブ／泉水放課後児童クラブ
指定管理者の候補	株式会社クオリス（大阪府大阪市浪速区難波中1-12-5）
指定の期間	令和9年4月1日から令和14年3月31日まで（5年間）
選定方法	公募

現在の指定管理期間が令和4年4月1日から令和9年3月31日までで満了することに伴うものです。

なぜこれが大事か

朝霞市の学童は、申込みが定員を超えています。市が公表した令和8年4月入所の一次申請データでは、公設放課後児童クラブ全10クラブで、定員1,243人に対して申請1,593人でした。

→ 【データで見る朝霞】学童の申込みは定員を超えている

入れるかどうかも大事ですが、入った後の質はもっと大事です。指導員の配置、子どもへの関わり方、保護者との連絡。運営者が5年間固定されるということは、その5年間の放課後が決まるということでもあります。

議案書には候補者と期間が書かれていますが、選定の理由や評価の中身は議案書だけでは分かりません。私は委員会でそこを確認します。

2. タブレット10,780台、6億6,297万円（議案第47号）

こちらは財産の取得、つまり物を買うための議案です。金額が大きいため、議会の議決が必要になります。

項目	内容
品目	学習者用タブレット型コンピュータ 10,780台／ケース一体型キーボード 10,780台／管理ソフトウェア 10,780台分
契約価格	662,970,000円（税抜）
契約方法	随意契約
相手方	株式会社ライオン事務器（東京都中野区東中野2-6-11）
仮契約日	令和8年7月27日
納期	令和8年10月30日

単純に割ると、1台あたり61,500円（税抜） です。10,780台は、朝霞市立小中学校の児童・生徒に一人一台を配る規模にあたります。

（なお市の参考資料は冒頭で「朝霞市立中学校」、議案書本文と品目欄は「朝霞市立小中学校」と表記しています。ここでは資料の表記をそのまま記載しています。）

「随意契約」について

随意契約は、競争入札をせずに相手を決める方法です。**それ自体が悪いわけではありません。**国の仕様に沿った端末を、既存の校内ネットワークや管理システムと問題なく組み合わせる必要がある場合など、合理的な理由が立つことはあります。

ただ、6億6,297万円は、市の年間予算の中でも大きな買い物です。私は元システムエンジニアで、いまも自分でサーバーを構築して運用しています。だからこそ、こういう調達では次を確認します。

• なぜ競争入札ではなく随意契約なのか、その理由は説明できるか
• 1台61,500円という価格は、他市の同種の調達と比べてどうか
• 端末の更新は5年程度で必ず来る。次の更新のときに、また同じ相手にしか頼めない状態になっていないか

3つ目が、私が議会でずっと問い続けてきたベンダーロックインの問題です。

なお、この10,780台の端末で子どもたちが何をするのか——生成AIの扱いについては、9月17日の一般質問で市に確認します。

→ 子どもが生成AIを使い始めたら｜家庭で決めておくこと・学校のルール・朝霞市の現状

→ ガバメントクラウド移行の推進状況（運用経費が2倍になる見込みと答弁） → デジタル化推進について（公正取引委員会の調査では98.9%の自治体が既存ベンダーと再契約）

3. 決算6本と補正予算4本

議案第30号から第35号までが、令和7年度の決算認定です。一般会計、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療、水道事業、下水道事業。使われたお金が適切だったかを議会が確かめます。

朝霞市の財政は、貯金（財政調整基金）が令和4年度末の約29.7億円から令和6年度末の約23.5億円へ、2年で約6.1億円減りました。市自身も令和7年12月議会で、「新規拡充事業の費用を入れない状況でも令和12年度には財政調整基金が枯渇する」との見通しを示しています。

→ 【データで見る朝霞】市の貯金は2年で約6億円減った

決算の審査は、次の予算を考える材料です。数字を眺めるだけでなく、どこにお金が足りていないのかを見つける場として臨みます。

議会は誰でも傍聴できます

日程	内容
9月8日・10日	常任委員会（総務・建設／教育環境・民生）
9月16日〜18日	一般質問（私は9月17日、通算11番目に登壇します）

一般質問では「学校教育における生成AIの利活用について」を取り上げます。今回のタブレット10,780台とも、直接つながるテーマです。

→ 朝霞市の学校のデジタルはどこまで進んだか → 議会映像の配信（市公式）

議決の結果は、市議会の公式ページで公表されます。この記事にも、決まった内容を追記します。

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出典

• 朝霞市「令和8年第3回定例会（9月）市長提出議案のご案内」（議案第44号・第47号の議案書および参考資料）
• 朝霞市議会「議会日程」令和8年第3回定例会会期予定表
• 朝霞市議会「一般質問通告書」令和8年第3回定例会